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首先是蒙塔拉,然后是深水地平线 - 澳大利亚是否受到灾难性石油泄漏的保护?

<p>随着美国政府发布“关于Macondo井井喷的原因的报告”,可能是时候再看看澳大利亚立法是否可以阻止深水地平线在这里大约70%的澳大利亚原油和凝析油生产发生在西北海岸附近的海洋土壤周围的海洋和海洋相当干净,所以当2009年8月21日通过PTTEP的蒙塔拉井口平台发生严重的石油井喷时,它引起了很多焦虑和关注</p><p>蒙塔拉井位于在西澳大利亚海岸西北约250公里处,距离达尔文近700公里,在联邦水域爆炸后十周,石油和天然气流入帝汶海,最终覆盖面积达9万平方公里</p><p>澳大利亚历史上最严重的海上漏油事件为了应对漏油事件,澳大利亚海事安全局实施了国家防治污染计划海上石油和其他有毒有害物质(国家计划)它进行了监视和监测,随后进行了一些石油清理和一些分散剂的使用建立了英联邦调查,以调查蒙塔拉井喷的范围广泛和蒙塔拉调查委员会坐了好几个月该报告于2010年11月公开发布,同时附有一份文件,说明政府对报告中105项建议的回应报告发现,该公司在井中设置屏障来阻止井喷逃逸不足并且它甚至没有安装必要的第二道屏障总体而言,该报告对公司和新界政府官员非常挑剔它没有对英联邦部门的优势和劣势做出任何真正的批判性分析</p><p>建议是政府应该采取有效的安排来确保石油公司所有清理费用和运营和科学监测的所有费用全部付清</p><p>报告还审议了1999年“英联邦环境保护和生物多样性保护法”的相关规定,发现它们有缺陷</p><p>它说“在应用方面存在重大差距”</p><p>适用于英联邦水域的环境立法“其他重要建议包括建立”单一,独立的监管机构“以照顾安全这是重复和确认生产力委员会在2009年已经建议的内容2010年11月24日的新闻稿相关部长证实了他的观点,即如果蒙塔拉的经营者或新西兰指定管理局做得好,蒙塔拉井喷将永远不会发生除少数例外情况外,联邦政府决定实施专员的建议政府同意国家海上石油安全ty Authority(NOPSA)将扩大其权力并建立新的国家海上石油安全和环境管理局(NOPSEMA)NOPSEMA将负责日常管理和职业健康与安全,完整性,英联邦近海区域的环境计划和日常运作当然,这早就应该进行,并且减少了对国家和新台币政府部门的监管,以便在联邦和英联邦之间的1979年离岸宪法解决方案下对一些重要领域进行监管</p><p>国家和随后的立法和政府安排,联邦只规定向外三英里的限制国家和新界法律适用于该地区除了工作场所的健康和安全之外,各州都负有监督海上工业的大部分责任</p><p>提出新的NOPSEMA结构,各州可以选择允许其三英里范围的区域o来自NOPSEMA鉴于自联邦以来110年的历史,让所有州政府同意所有条款是不可能的如果有些人选择加入,有些人留在外面,我们可能处于比法律和监管更复杂的情况</p><p>目前盛行自泄漏事件发生以来,虽然经过对公司治理改善的仔细审查后,PTTEP已被允许继续其众多石油利益和更多发展计划 其中包括在现金和枫树天然气田以两口评估井的形式在帝汶海钻探更多水井,计划开发数十亿美元的浮动液化天然气项目随着Montara,Skua的发展,蒙塔拉地区的工作也在稳步推进,燕子和斯威夫特油田,所有这些都位于达尔文以西约650公里处PTTEP坚持认为它已经对其管理和程序进行了重大改变,包括改善安全,健康和环境过程以及改善与政府监管机构的协商等等</p><p>离岸能源产业已经获准进行大规模的进一步活动,PTTEP将继续作为其中的主要参与者</p><p>迄今为止,联邦政府的立法变化相当迅速,并对主要法案,海洋石油和2006年温室气体储存法案,政府已经宣布了重大的新立法修正案,与此同时,20日2010年4月美国墨西哥湾深水地平线平台下的一口油井吹出石油和天然气,导致钻井平台爆炸和火灾持续36小时火灾随后沉没,石油和天然气继续从水库流出通过井和防喷器87天,造成水和路易斯安那州海岸的严重污染深水地平线火灾和泄漏导致世界范围的宣传,大大提高了海上石油作业及其风险由此产生的美国总统委员会报告与澳大利亚的立场有很多相似之处</p><p>两项调查结果表明,损失本来可以防止,直接原因是英国石油公司,哈里伯顿公司和Transocean公司的一系列错误</p><p>这些都来自于风险管理的系统性失误并对整个行业的安全文化表示怀疑对于政府而言,报告指出:“所有这些问题都因过时的问题而变得更加复杂</p><p>有组织的结构,资源长期短缺,缺乏足够的技术专长,以及与海上石油和天然气活动某些方面负有法定责任的所有其他政府机构有效协调的固有困难“可以看出美国总统委员会报告中有关法律和治理的批评和建议与澳大利亚的类似问题有着相似的类比因为海上石油是一个国际产业,应该有一个国际监管结构有相当好的国际协议和国家结构</p><p>国际航运和国际渔业,但石油没有,很难说哪个国际机构能够最好地处理海上石油和天然气平台的监管目前没有这样的机构,最近的联合国机构也有困难,国际海事组织(IMO),履行这些职责国际海事组织的宗旨在其公约第1条中有明确规定,所有这些都涉及国际航运和船舶保护海洋环境没有提到海上石油平台的任何方面</p><p>尽管如此,国际海事组织法律委员会采取务实态度并认识到需要,已经成立了一个工作组来解决海上平台油污监管问题</p><p>1977年,国际海事委员会(CMI)开始起草公约但是,石油行业成功游说反对,工作停止如果这项工作继续进行,海上能源产业随后受到与国际航运业类似的监管,深水地平线和蒙塔拉平台石油泄漏引起的主要问题可能已经避免蒙塔拉漏油事件显示,国际上缺乏监管,澳大利亚缺乏监管政府和离岸行业缺乏专业知识美国总统委员会发现同样类型的缺点美国爆炸应该有一个国际结构,这需要来自联合国在澳大利亚,一个主要的国家机构应该负责,它应该在一套联邦法律下运作最后,应该解决缺乏强制保险以满足清理费用和石油泄漏造成的损害的问题</p><p> 用于航运的模型可以应用澳大利亚从我们的海上石油和天然气行业获得巨大的经济利益,

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